Subruta de Acceso a la Educación Básica para NNA en Situación de Migración
Todas las niñas, niños y adolescentes a la escuela
Coordinación del diseño e implementación de la Subruta de Acceso a la Educación Básica para NNA en Situación de Migración (NNASM), en colaboración con la SEP, el SIPINNA, el INM, el DIF y múltiples estados de la República.
El problema que abordamos
México como país de origen, tránsito, destino y retorno
En años recientes México ha acentuado su carácter como país receptor de niñas, niños y adolescentes migrantes provenientes de Centroamérica, Sudamérica, el Caribe y otras regiones. Solo en 2021 se registraron más de 75,000 NNA extranjeros en situación migratoria irregular — un incremento del 571% respecto a 2020.
El reto no era normativo — la legislación ya era favorable. Era operativo: ¿quién hace qué, en qué momento, con qué información, y cómo se articula con las demás instituciones? Esa fue la pregunta central que orientó este proyecto.
El instrumento desarrollado
La Subruta de Acceso a la Educación Básica para NNASM
La Subruta es un instrumento de política pública que define, paso a paso, las responsabilidades y mecanismos de coordinación entre las instituciones involucradas en garantizar el derecho a la educación de NNA migrantes. No es un protocolo de escritorio: fue construida a partir de consultas con funcionarios federales y estatales, personal escolar, organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales.
De la política federal a la práctica estatal
Implementación en estados con alta concentración de población migrante
Una vez construida la Subruta a nivel federal, el proyecto se extendió a estados con alta presencia de NNA migrantes. El objetivo fue que cada entidad pudiera adoptar el instrumento y construir sus propios esquemas de coordinación interinstitucional, adaptados a su contexto local.
El proceso de implementación fue distinto en cada entidad — adaptado a su contexto migratorio, su arquitectura institucional y sus capacidades locales. El objetivo compartido: que cada estado construyera su propio esquema de coordinación, sostenible en el tiempo y sin depender de la presencia permanente de un actor externo.
Alcance e impacto del trabajo
Más allá de los NNA migrantes
Un resultado relevante del proceso de implementación fue que los mecanismos diseñados para NNA migrantes resultaron igualmente útiles para NNA no migrantes en situación de exclusión escolar. Los estados participantes comenzaron a adaptar los esquemas para atender a toda la población fuera de la escuela, ampliando el alcance original del proyecto.